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发改委官员称居民电价整体不具备下调基础

2019/07/12 来源:克孜勒苏信息港

导读

发改委官员称居民电价整体不具备下调基础曹长庆说,档电量的确定是阶梯电价的核心问题。按目前方案,是以覆盖70%—80%的居民家庭为标准

发改委官员称居民电价整体不具备下调基础

曹长庆说,档电量的确定是阶梯电价的核心问题。按目前方案,是以覆盖70%—80%的居民家庭为标准确定档电量。以全国平均为例,覆盖70%的居民家庭户均用电量为110度,覆盖80%家庭的户均用电量为140度。

许多人以为,此次阶梯电价方案是按照110度和140度分档,因此觉得档电量偏低,这是个误解。此次公开征求意见的两个方案,只是规定各地应按70%或者80%的覆盖率去确定各地分档标准,但相同的覆盖率下,各地具体电量分档标准会所有不同。比如,同样70%的覆盖率,全国平均是110度,但浙江可能是130度。

为何不设“电价下调”档次?

曹长庆表示,目前居民电价整体不具备下调的基础。近年来,全球煤炭等一次能源价格持续上涨,但绝大多数地区居民用电价格一直未作调整,导致居民电价与工业电价比价关系严重失调,居民电价大幅低于工业电价,这既与国际上居民电价高于工业电价的惯例不符,也与当前较高的一次能源价格不相称。

但是,从照顾社会困难群众考虑,我们在设计阶梯电价方案时,对设置“电价下调”档次问题也有过考虑,但操作难度比较大,需要进一步评估和论证。因此,在这次初步设计方案中暂未作统一规定,拟由各地根据实际情况分散决策。

电量分档如何考虑季节差异?

曹长庆表示,用电方面确实存在季节性不均衡问题。许多人提出电量分档应考虑北方冬季取暖用电,南方夏季制冷用电差异等因素。

解决上述问题可以有几种思路:一是按照季度设置分档标准,好处是考虑了季节性因素对用电量的影响,难点在于冬夏季是用电高峰,同时也是电力供应紧缺问题突出的时候,放宽冬夏两季电量标准,不能起到限制用电、节约用电的效果。二是按照季度或以年为周期来计算阶梯电费。该方法好处是,将计算周期拉大,季节性用电因素可在全年分摊。难点在于目前一般按照抄表周期(2个月)抄表并结算电费,会存在时间跨度大、用户情况变化快、资金回收期长、一次性缴费电费资金量大等问题。

为妥善解决该问题,我们已委托电力技术研究机构进行深入研究论证,提出政策建议。

据新华社、中广

日前,国家发改委公布阶梯电价征集意见稿,细心的市民质疑意见稿两套方案都是涨价方案,如果是鼓励节约用电,为什么基准线以下的不适当降点价呢?对此,不少市民建议提基准数。昨日,国家发改委价格司司长曹长庆就市民的这些质疑作出回应。

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阶梯电价

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